Loading ...« Оренда державного та комунального майна. | Головна | Безробіття історія, професійне навчання безробітних в Україні, Проблеми розмежування загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття та загальної системи оподаткування »
«Донор та реципієнт ключові фігури відносин з надання міжнародної технічної допомоги»
Додав cadaver | Листопад 1, 2008
У нижченаведеній таблиці показано тенденцію збільшення обсягів надання міжнародної технічної допомоги в доларах США.
Проголошення Президентом України та Кабінетом Міністрів України пріоритетних завдань розвитку держави, визначених у Плані дій Україна – ЄС на 2005 – 2008 роки та Програмі діяльності Кабінету Міністрів України ”Назустріч людям”, а також оприлюднення донорами намірів щодо збільшення обсягів допомоги створили передумови для підготовки Стратегії залучення міжнародної технічної допомоги, яка б відповідала першочерговим цілям та завданням, визначеним у цих документах.
Стратегія залучення міжнародної технічної допомоги на 2005 – 2007 роки повинна консолідувати зусилля донорів та орієнтувати їх стосовно пріоритетних напрямів та завдань, для реалізації яких Кабінет Міністрів України планує залучити міжнародну технічну допомогу як додаткове джерело ресурсного забезпечення здійснення заходів Програми діяльності Кабінету Міністрів України “Назустріч людям” та Плану дій Україна – ЄС на 2005 – 2008 роки.
Міжнародна технічна допомога залучається згідно із цією Стратегією за видами та у формах, прийнятих у сучасній міжнародній практиці, і спрямовується на забезпечення сталого розвитку України. Стратегія реалізовуватиметься шляхом технічного та техніко-економічного співробітництва з державами-донорами та міжнародними організаціями (далі – донори) відповідно до міжнародних договорів України.
Допомога, що надається донорами у рамках технічного та техніко-економічного співробітництва, сприяє дотриманню курсу України на європейську та євроатлантичну інтеграцію, дає можливість залучити додаткові ресурси для розв’язання стратегічних завдань розвитку, зменшити навантаження на державний бюджет, створити додаткові робочі місця.
Відсутність договірно-правового регулювання суспільних відносин у сфері надання міжнародної технічної допомоги зумовило настання негативних наслідків в цій сфері. Вдосконалення правового становища учасників з надання міжнародної технічної допомоги, вміле використання досвіду і знань в сфері використання міжнародної технічної допомоги, наявність стабільного національного законодавства про міжнародну технічну допомогу буде сприяти здійсненню реформ, структурній перебудові економіки та ішшим ринковим перетворенням.
Учасниками правовідносин з надання міжнародної технічної допомоги є донор і рецепієнт. Відповідно до Указу Президента України «Про міжнародну технічну допомогу» (чинності не набув) та проекту Закону України « Про міжнародну технічну допомогу» донор – це держава, уряд іноземної держави, а також організація, установа, фонд, уповноважені урядом іноземної держави, міжнародна організація, що надає міжнародну технічну допомогу Україні.
Що стосується іншої сторони (рецепієнта), котра безоплатно отримує міжнародну технічну допомогу, то відповідно Відповідно до Указу Президента України «Про міжнародну технічну допомогу» (чинності не набув) та проекту Закону України « Про міжнародну технічну допомогу» – це резидент України, що отримує міжнародну технічну допомогу, який визначений у програмі або проекті міжнародної технічної допомоги. Більш спрощене визначення є в спільному наказі Національного Агенства з реконструкції та розвитку і Державної митної служби України «Про порядок конртолю та митного оформлення вантажів технічної допомоги» від 15 жовтня 1997 року № 42/505. Відповідно до п. 1.1 Загальноих положень рецепієнт – резидент України, визнаний таким згідно з чинним законодаством України. Дане визначення є неточним оскільки:
1. проект Міжнародної технічної допомоги – це лише певні заходи, які повинні бути реалізовані через програму. В даному випадку рецепієнт повинен визначитися або програмою або договором;
2. поняття резидент є досить широким за змістом.
Розділ: Статті | 1 Comment »
Листопад 1st, 2008 о 22:06
Зауважте що на таблиці на другій сторінці такої країни як Російська Федерація взагалі немає.